（原标题：养老机构押金、会员费纳入银行第三方存管 银行名单概括多要素笃定）

21世纪经济报说念 记者李愿 北京报说念

5月10日，民政部、金融监管总局、央行等七部门皆集出台《对于加强养老机构预收费监管的辅导看法》（下称《看法》），针对风险隐患较大的押金、会员费，在正常监管的基础上，选定银行存管和风险保证金神色经管，说明金融机构前线作用，进一步晋升资金安全水平。

《看法》第9条明确，要本质银行存管和风险保证金神色经管。押金、会员费，应当选定买卖银行第三方存管和风险保证金等神色经管，确保资金安全。民政部门要会同当地金融监管部门制定存管的具体条目、办理设施、养老机构和存管银行的职权义务等存管律例，综结伙信现象、办事水平、风控才略、东说念主力资源等要素笃定悉数连结业务的买卖银行名单，并向社会公布。养老机构在公布的名单范围内，自主接受存管银行，与进展监管的民政部门、存管银行坚硬三方存管条约，开设专用进款账户，如有账户变更和拆除等情况应当实时向进展监管的民政部门报送。

《看法》还条目，存管银行要设置养老机构账户经管系统，归集养老机构资金收取、使用等信息，并与民政部门信息系统已毕对接。民政部门要依托信息系统加强对养老机构预收费的事中过后监管，发现养老机构涉嫌作歹集资行径的，要将谈论情况通报存管银行。存管银行把柄法律章程和存管条约商定，对专用进款账户选定相应的死一火次序。

“出台《看法》是落实‘管行业必须管风险’的具体举措。”金融监管总局打非局一级巡视员付占胜在民政部二季度例行新闻发布会上解读《看法》时示意，《看法》加强了养老机构预收费收取、经管、使用、退费的监管，明确了预收费的银行存管和风险保证金管控神色，强化了预收费的正常监管和风险监测，对贯注养老机构商事行径异化为作歹集资当作将会起到积极作用。

民政部养老办事司副司长李邦华先容称，对预收费选定银行第三方存管神色进行经管，是好多行业的大宗作念法。连年来，一些地方民政部门在养老机构预收费监管本质中，也积极探索，酿成了一些行之有用的教导。《看法》对押金、会员费异常提议本质银行存管和风险保证金神色经管，场所是确保专款专用、压降风险，进一步保险资金安全。

据了解，养老机构预收费主要包括养老办事费、押金瓦解员费三类。养老机构一次性收取养老办事费和押金的额度一般不会太高，不同地区间互异也不大；而会员费则由于地区经济发展水平、机构限制和类型不同，额度从几万到几十万不等，风险隐患相对较高。

付占胜示意，下一步，责罚作歹集资部际联席会议办公室将与行业垄断部门延续密切配合、同向发力，切实督察好老年东说念主的钱袋子。

一是完善战术轨制。配合垄断部门将贯注作歹金融当作融入行业计算、轨制建造、正常监管、破钞者权益保护等责任全过程，设置健全常态化监管机制。

二是坚握高压严打。侵害老年东说念主权益的作歹集资行径性质恶劣，必须主动出击、露头就打。付占胜先容称，咫尺正在宇宙开展的打击作歹集资专项当作，针对养老、旅游等重心范围，加大查处、打击力度，责罚、曝光一批作歹集资案件，酿成有劲震慑。

三是加强监测预警。责罚作歹集资部际联席会议办公室与行业垄断部门加强信息分享，进一步强化养老范围风险监测排查和时事研判，恶臭于未然。

四是强化宣传考验。责罚作歹集资部际联席会议办公室每年6月聚积开展宣传考验，通过这几年的聚积宣传，对普及金融学问、晋升群众贯留心志起到很好作用。付占胜示意，责罚作歹集资部际联席会议办公室咫尺正在全力准备本年聚积开展的“守住钱袋子  护好幸福家”宣传月当作，但愿诸位媒体一又友积极参与，通过一年接着一年的握续宣传，奋发营造全社会贯注和收敛作歹集资的浓厚氛围。

民政部养老办事司在解读《看法》时还示意开yun体育网，将会同地方金融监管部门制定存管轨制，明确存管律例，细化判定资金相配流动的情形，笃定腹地区连结业务的银行名单等。与银行系统设置调换配合机制，完善养老机构预收费风险监测、预警辅导、相配解释等责任经由，辅导存管银行把柄监管律例，设置养老机构账户经管系统，归集养老机构资金收取、使用等信息，明确存管银行接入轨范，与民政部门信息系统已毕对接，酿成行业垄断部门与金融机构双向发力的经管口头。